7月28日，中共中央政治局召开会议，其中明确，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

8月2日，乐居新媒体从市政协十二届二次会议第12.02.143号提案答复的函获悉，“保交楼”南宁有实质性举措。从这份答复函可以看到，对于“保交楼”，南宁制定重点项目风险防控机制、成立专班、开设应急专用监管账户、追逃赃款、推进破产重整等举措。同时让各城区政府实行一楼一方案、一楼一对策、一楼一工作专班“三个一”制度。

南宁制定四大举措 推进“保交楼”工作

近来，因楼盘延期交付引发的问题被广泛关注，涉及的省份包括河南、山西、江西、湖南、湖北、广西、陕西、山东等，其中，南宁有部分项目业主发场将集体“断供”现象。

对此现象南宁高度重视，制定重点项目风险防控机制，成立了工作领导小组和工作专班。2022年以来，领导小组已多次组织职能部门、金融机构及参建单位召开专题会议，以实现“保交楼、保民生、保稳定”目标，全面梳理分析当前重点房地产项目存在的问题及困难，为项目推进创造条件，加快项目复工。同时，开设重点项目政府应急专用监管账户，全面监管预售资金，对预售资金使用实行政府审批制，实施未售物业资产保全。目前，在多方努力下，南宁市大部分重点项目已复工。

不仅如此，南宁市相关部门对推动重点项目“保交楼”已制定四大举措：

（一）市自然资源局畅通办证绿色通道，对具备办理不动产预告登记、不动产登记手续的房屋，要及时办理相关手续，对已完工（竣工验收）项目，在符合登记的要求下，在3个工作日内将不动产证书颁发给权利人（购房者）。

（二）市金融办会同人民银行南宁中心支行、广西银保监局引导银行业金融机构开展专项金融服务，合理把握信贷投放节奏、合理配置房地产资金供给，精准支持企业复工复产；在保证债权安全、资金封闭运作的情况下，以盘活项目、确保交楼为导向，给予必要的金融支持；提供金融政策咨询，必要时对有关金融机构进行“窗口指导”。

（三）市住建局设立政府监管资金专户，各城区工作专班落实重点房地产项目资金监管，实行同进同出的项目资金封闭管理，指导重点房地产项目公司将预售资金账户余额、新增销售房款、新增出售资产回款等全部流入资金监管账户；依法明确账户资金使用规则，确保项目资金专款专用，优先保障农民工工资、公司员工基本工资、复工项目工程款、新增金融贷款本息偿还。

（四）建立会商约谈工作制度。市级工作专班定期督察防范化解重点房地产项目风险工作，通报工作进展情况，推动城区政府和相关部门落实责任，采取有效措施，稳妥推进风险处置工作。对在防范化解风险工作进展慢和成效不明显的城区或部门开展联合会商约谈，对经联合约谈后工作仍然存在不作为、慢作为，造成严重不良后果的人员进行严肃问责。

追逃赃款、推进破产重整

预售监管资金被挪用、房企资金断裂是新建楼盘烂尾的重要原因。上面四大举措中明确了强化资金监管，同时，对于出险楼盘资金挪用问题，答复函中也明确，将由南宁市公安局将严格按照我国《刑法》《刑事诉讼法》等相关规定，对涉及烂尾楼盘的报案进行审查，如发现南宁市烂尾楼盘的开发公司法定代表人及相关负责人存在涉嫌挪用资金、职务侵占等刑事犯罪行为的，将依法予以查办。

另外，对于部分房企资金断裂问题，南宁市相关部门坚持“权益不能流失，非债不能加入”的原则，严密锁定重点房地产项目公司资金的权益和债务，将公司的资产、权益、债务和资金使用行为纳入政府监管，严防公司资产、资金流失，采取有效措施，防范资金被抽走、资产被查封、冻结等问题发生。

落实“三个一”全面推进烂尾工程收尾及重整工作

当然，在南宁相关部门的共同努力下，目前南宁大部分项目已复工复产，但仍有个别楼盘存在“假复工”、“磨洋工”的现象，甚至一些楼盘仍处于停工状态。对此，南宁提出一是提高政治站位，把“保交楼、保稳定、保民生”作为当前重中之重的工作来抓。二是抓住工作要点，各城区政府实行“三个一”（一楼一方案、一楼一对策、一楼一工作专班）制度，压实企业主体责任，确保损失降到最低限度。加强市级统筹，加强市级、区级联动。三是明确工作目标，推动复工复产，确保潜在逾期交付风险项目尽快清零。四是确保社会稳定，治标和治本结合统一，全力解决烂尾楼问题，为南宁市房地产市场平稳健康发展营造良好氛围。